Έντονες αντιδράσεις για το νέο Χωροταξικό Πλαίσιο Τουρισμού
Το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις και διαφοροποιήσεις μεταξύ των φορέων του τουριστικού κλάδου, παρά τη γενική παραδοχή της ανάγκης για ένα σύγχρονο και σταθερό πλαίσιο ανάπτυξης στην Ελλάδα.
Οι ξενοδοχειακοί φορείς εκφράζουν επιφυλάξεις για την εφαρμογή οριζόντιων περιορισμών
Κατά την πρώτη φάση της δημόσιας διαβούλευσης, η οποία ολοκληρώθηκε στις 25 Μαΐου 2026, κατατέθηκαν διαφορετικές προσεγγίσεις αναφορικά με κρίσιμα ζητήματα όπως η φέρουσα ικανότητα των προορισμών, τα όρια κλινών και η διαχείριση της τουριστικής πίεσης.
σχετικά άρθρα
Οι ξενοδοχειακοί φορείς εκφράζουν επιφυλάξεις για την εφαρμογή οριζόντιων περιορισμών, υποστηρίζοντας ότι κάθε προορισμός διαθέτει διαφορετικά χαρακτηριστικά και ανάγκες. Ζητούν ευελιξία και σχεδιασμό βασισμένο σε επιστημονικά δεδομένα και στις δυνατότητες των τοπικών υποδομών.
Από την πλευρά του, ο STAMA (Σύνδεσμος Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων) διαφωνεί με την πρόβλεψη που εντάσσει τις κλίνες βραχυχρόνιας μίσθωσης στους δείκτες φέρουσας ικανότητας, τονίζοντας ότι πρόκειται για διαφορετικά μοντέλα φιλοξενίας που δεν μπορούν να αξιολογούνται με τα ίδια κριτήρια.
Ο Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ) κατέθεσε τις θέσεις του, χαρακτηρίζοντας θετική εξέλιξη τη θεσμοθέτηση του νέου πλαισίου μετά από δεκαετίες εκκρεμότητας. Σημειώνει ότι το πλαίσιο μπορεί να αποτελέσει τη βάση για την προστασία του περιβάλλοντος και τη διασφάλιση ασφάλειας δικαίου στις επενδύσεις. Ωστόσο, εκφράζει επιφυλάξεις για την καθολική εφαρμογή οριζόντιων περιορισμών, τονίζοντας ότι ο χωροταξικός σχεδιασμός πρέπει να έχει στρατηγικό χαρακτήρα και να προσαρμόζεται στις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής. Ο ΣΕΤΕ υπογραμμίζει τον ρόλο του τουρισμού ως βασικού πυλώνα της οικονομίας και της περιφερειακής ανάπτυξης, με ιδιαίτερη έμφαση στη νησιωτική και ορεινή Ελλάδα. Αναφορικά με την ομαδοποίηση των νησιών, ο ΣΕΤΕ θεωρεί ότι δεν αντικατοπτρίζει πάντα τις πραγματικές συνθήκες. Στις προτάσεις του, ζητά να λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις των τοπικών κοινωνιών και της αυτοδιοίκησης, καθώς και η περιοδική αναθεώρηση των ρυθμίσεων ανά πενταετία, βάσει υποδομών και περιβαλλοντικών δεδομένων. Αντιτίθεται στην υποχρέωση σύνταξης Εκθέσεων Εκτίμησης Φέρουσας Ικανότητας (ΕκΕΦΙ) για μεμονωμένες μονάδες, προτείνοντας την αξιολόγηση σε επίπεδο ευρύτερων χωρικών ενοτήτων, και εκφράζει αντίθεση στην επιβολή νέου τέλους υπέρ του Πράσινου Ταμείου.
Το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΞΕΕ) ζητά πλήρη δημοσιοποίηση και επιστημονικό έλεγχο της μεθοδολογίας κατηγοριοποίησης των περιοχών και υποχρεωτική εκπόνηση ΕκΕΦΙ. Προτείνει η φέρουσα ικανότητα να αντιμετωπίζεται ως δυναμικό μέγεθος, επηρεαζόμενο από τις δημόσιες επενδύσεις και την επάρκεια υποδομών σε ύδρευση, ενέργεια, αποχέτευση και διαχείριση αποβλήτων. Οι ξενοδόχοι ζητούν διαφοροποιημένη προσέγγιση ανά περιοχή, βάσει της περιβαλλοντικής κατάταξης των ξενοδοχείων, αντί για οριζόντιες ρυθμίσεις. Ο πρόεδρος του ΞΕΕ, Αλέξανδρος Βασιλικός, επισημαίνει την ανάγκη για σαφείς κανόνες βιωσιμότητας και ανάπτυξης, προτείνοντας την αξιοποίηση του υπάρχοντος συστήματος περιβαλλοντικής κατάταξης αντί των οριζόντιων περιορισμών.
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ξενοδόχων (ΠΟΞ) τονίζει την ανάγκη για σταθερό και λειτουργικό πλαίσιο ανάπτυξης του τουρισμού, υπογραμμίζοντας ότι ο σχεδιασμός πρέπει να συνδυάζει βιωσιμότητα και επενδύσεις. Χαρακτηρίζει θετική την επικαιροποίηση του χωροταξικού, αλλά εκφράζει επιφυλάξεις για ορισμένες προβλέψεις, θεωρώντας ότι οι οριζόντιοι περιορισμοί δεν λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε προορισμού. Ζητά μεγαλύτερη ευελιξία και στοχευμένες πολιτικές, καθώς και ένα πιο σαφές πλαίσιο αδειοδοτήσεων και περιβαλλοντικών εγκρίσεων. Η Ομοσπονδία υπογραμμίζει τη σημασία σύνδεσης του νέου χωροταξικού με τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια.
Ο STAMA εκφράζει σοβαρές ενστάσεις για τη ρύθμιση της βραχυχρόνιας μίσθωσης, εστιάζοντας στην πρόβλεψη που εντάσσει τις κλίνες τύπου Airbnb στη φέρουσα ικανότητα μαζί με τις ξενοδοχειακές. Ο πρόεδρος του Συνδέσμου, Βασίλης Αργυράκης, επισημαίνει ότι η εξίσωση δύο διαφορετικών μοντέλων φιλοξενίας μπορεί να οδηγήσει σε λανθασμένα συμπεράσματα. Ο STAMA προειδοποιεί ότι οι μελέτες φέρουσας ικανότητας πρέπει να βασίζονται σε αξιόπιστα δεδομένα, τονίζοντας τον ρόλο της ΑΑΔΕ ως μοναδικού φορέα με πλήρη στοιχεία. Προτείνει την ανάθεση των μελετών σε ανεξάρτητους φορείς και καλεί την Πολιτεία να θεσπίσει ενιαίο και τεκμηριωμένο πλαίσιο αποτύπωσης της τουριστικής δραστηριότητας, βασισμένο σε πραγματικά δεδομένα και ισότιμη μεταχείριση όλων των μορφών φιλοξενίας.