Δημοτική Αστυνομία: Νέα εγκύκλιος – Δεν περιορίζεται στις κλήσεις για παρκάρισμα.
Νέα εγκύκλιος 23 του υπουργείου Εσωτερικών για τη Δημοτική Αστυνομία: Δεν περιορίζεται στις κλήσεις για παρκάρισμα – 31 πεδία ελέγχου του ΚΟΚ, με πέντε πραγματικά νέες προσθήκες
Δημοτική Αστυνομία: Νέα εγκύκλιος – Δεν περιορίζεται στις κλήσεις για παρκάρισμα, με 31 πεδία ελέγχου του ΚΟΚ, από το κινητό και το κράνος μέχρι τις θέσεις φόρτισης.
Η Δημοτική Αστυνομία δεν περιορίζεται στις κλήσεις για παρκάρισμα. Η νέα εγκύκλιος ξεκαθαρίζει ένα εκτεταμένο πεδίο ελέγχων του ΚΟΚ. Αυτό περιλαμβάνει από το δίπλωμα και την ασφάλεια των επιβατών μέχρι τις θέσεις φόρτισης. Παράλληλα, προβλέπονται συγκεκριμένες κυρώσεις και εξαιρέσεις. Η εγκύκλιος 23 του υπουργείου Εσωτερικών, με ημερομηνία 8 Οκτωβρίου 2026, εξηγεί την εφαρμογή του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του νόμου 5314/2026. Το πλαίσιο περιλαμβάνει 31 επιμέρους πεδία ελέγχου του ΚΟΚ. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι δημιουργούνται 31 καινούργιες παραβάσεις. Ούτε ότι όλες οι αρμοδιότητες αποδίδονται τώρα για πρώτη φορά.
σχετικά άρθρα
Οι πραγματικά νέες προσθήκες
Οι πραγματικά νέες προσθήκες εντοπίζονται σε πέντε σημεία. Πρώτον, στην ευθύνη του οδηγού για την ασφαλή μεταφορά των επιβατών. Δεύτερον, στους ειδικούς κανόνες για ποδήλατα, μοτοποδήλατα, μοτοσικλέτες και τρίτροχα. Τρίτον, στην ακινητοποίηση οχημάτων. Τέταρτον, στον έλεγχο της ισχύος των αδειών οδήγησης. Πέμπτον, στην παράνομη στάση ή στάθμευση σε θέσεις φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων. Πρόκειται για συγκεκριμένες διευρύνσεις. Αυτές προστίθενται στις ήδη προβλεπόμενες κυκλοφοριακές αρμοδιότητες.
Το συνολικό πεδίο
Το συνολικό πεδίο είναι μεγάλο. Περιλαμβάνει υποδείξεις τροχονόμων, συγκεκριμένες πινακίδες, διαγραμμίσεις, φανάρια, σιδηροδρομικές διαβάσεις, σήμανση έργων και παράνομες διαφημιστικές παρεμβάσεις. Επίσης, κανόνες οδικής συμπεριφοράς, κυκλοφορία σε μονόδρομους και κοινόχρηστους χώρους, προστασία πεζών και συμμόρφωση προς σχολικούς τροχονόμους. Παράλληλα, προβλέπονται έλεγχοι για καυσαέρια και θόρυβο, κάρτα καυσαερίων, υποχρεώσεις τεχνικού ελέγχου, άδειες, πινακίδες και έγγραφα οδηγού. Στην καθημερινότητα της πόλης προστίθενται η παράνομη στάθμευση, οι καταλήψεις οδών και πεζοδρομίων, η εναπόθεση υλικών, οι κυκλοφοριακές ρυθμίσεις και οι ειδικές διατάξεις για τα ηλεκτρικά πατίνια.
Οι κυρώσεις
Οι κυρώσεις δεν είναι «ελαφρύτερες» επειδή η παράβαση βεβαιώνεται από δημοτικό αστυνομικό. Ενδεικτικά, για πρώτη παράβαση, η χρήση κινητού κατά την οδήγηση επιφέρει 350 ευρώ και αφαίρεση διπλώματος για 30 ημέρες. Την ίδια βασική κύρωση αντιμετωπίζει ο οδηγός που δεν φορά ζώνη ή το προβλεπόμενο κράνος. Η παραβίαση σταθερού κόκκινου σηματοδότη συνεπάγεται 700 ευρώ και αφαίρεση άδειας οδήγησης για 60 ημέρες. Η υποτροπή ενεργοποιεί αυστηρότερες ποινές. Αυτά είναι πρόστιμα του ισχύοντος ΚΟΚ. Δεν είναι νέες χρεώσεις που θεσπίζει η εγκύκλιος.
Η προστασία των θέσεων φόρτισης
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει η προστασία των θέσεων φόρτισης. Δεν αρκεί ένα αυτοκίνητο να είναι ηλεκτρικό για να δικαιούται να παραμένει στη θέση του φορτιστή. Πρέπει να φορτίζει. Η εξαίρεση από την απαγόρευση αφορά τα ηλεκτροκίνητα οχήματα κατά τη διάρκεια της φόρτισής τους. Για την παράνομη στάση ή στάθμευση στη συγκεκριμένη θέση προβλέπονται πρόστιμο 30 ευρώ και αφαίρεση διπλώματος για 10 ημέρες.
Τα όρια των αρμοδιοτήτων
Υπάρχουν, πάντως, σαφή όρια. Οι αναφορές στην ταχύτητα αφορούν συγκεκριμένες υποχρεώσεις προσαρμογής της στις συνθήκες και χρήσης αντιολισθητικών μέσων. Δεν αποτελούν γενική ανάθεση κάθε ελέγχου υπέρβασης ορίου. Επίσης, εξαιρούνται συγκεκριμένοι έλεγχοι φορτηγών για άδειες, πινακίδες και έγγραφα. Ο έλεγχος ισχύος διπλώματος εξαιρεί τα οχήματα δημόσιας χρήσης και τα φορτηγά. Αφαιρείται ακόμη η ειδική αρμοδιότητα της παραγράφου 15 του άρθρου 38 για κατάληψη οδοστρώματος. Αυτό δεν καταργεί τις υπόλοιπες εξουσίες ελέγχου παράνομων καταλήψεων οδών και πεζοδρομίων.
Χειροπέδες, συλλήψεις και βάρδιες
Η πιο ηχηρή πλευρά του πλαισίου αφορά τον εξοπλισμό και τη δυνατότητα σύλληψης. Προβλέπονται αλεξίσφαιρο γιλέκο, χειροπέδες και αστυνομική ράβδος. Η ράβδος μπορεί να χρησιμοποιείται σε περίπτωση άμυνας. Μαζί με στολή, διακριτικά και υπηρεσιακή ταυτότητα. Οι σχετικές προβλέψεις, όπως και η δυνατότητα συλλήψεων στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της υπηρεσίας, υπήρχαν ήδη στον νόμο 5003/2022. Δεν εμφανίστηκαν για πρώτη φορά με τη φετινή εγκύκλιο. Το ισχύον άρθρο 358 ορίζει ότι, για αξιόποινες πράξεις της αρμοδιότητάς τους, οι δημοτικοί αστυνομικοί ασκούν καθήκοντα ειδικού ανακριτικού υπαλλήλου. Μπορούν να προβαίνουν σε συλλήψεις σύμφωνα με τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας. Αυτό δεν σημαίνει σύλληψη για κάθε παράνομο παρκάρισμα. Άλλο η διοικητική παράβαση και άλλο η αξιόποινη πράξη που θεμελιώνει νόμιμη σύλληψη. Ο ελεγχόμενος οφείλει να παρέχει τα απαιτούμενα στοιχεία και να συνεργάζεται σε νόμιμο έλεγχο. Ωστόσο, απείθεια, αντίσταση, εξύβριση ή άσκηση και απειλή βίας μπορούν να οδηγήσουν σε ποινικές συνέπειες. Η ΕΛ.ΑΣ. παρέχει συνδρομή όπου προβλέπεται.
Η στελέχωση
Το πώς οργανώνεται κάθε υπηρεσία εξαρτάται από τον μόνιμο πληθυσμό και τη στελέχωση. Για δήμους έως 15.000 κατοίκους, το όριο επάρκειας είναι επτά δημοτικοί αστυνομικοί. Από 15.001 έως 50.000 κατοίκους απαιτούνται 15. Από 50.001 έως 100.000 απαιτούνται 30. Στους δήμους με 100.001 κατοίκους και άνω, το απαιτούμενο προσωπικό προκύπτει από τη διαίρεση του πληθυσμού με το 2.000. Οι διαφορές αποτυπώνονται στα παραδείγματα του υπουργείου, τα οποία χρησιμοποιούν στοιχεία της 31ης Μαΐου 2026. Η Αθήνα εμφανίζεται με 522 δημοτικούς αστυνομικούς έναντι απαιτούμενων 322. Το Ηράκλειο Κρήτης με 34 έναντι 90. Το Ελληνικό–Αργυρούπολη με οκτώ έναντι 30. Και η Πάρος με τρεις έναντι επτά. Είναι μια χαρακτηριστική εικόνα του πόσο διαφορετικές μπορεί να είναι οι δυνατότητες εφαρμογής του ίδιου νόμου από δήμο σε δήμο.
Το δικαίωμα αμφισβήτησης
Για τον πολίτη παραμένει κρίσιμο και το δικαίωμα αμφισβήτησης μιας κλήσης. Οι παραβάσεις μπορούν να βεβαιώνονται έντυπα ή ηλεκτρονικά. Οι αντιρρήσεις εξετάζονται από τον προϊστάμενο δημοτικό αστυνομικό ή, όταν δεν υπάρχει, από τον δήμαρχο. Ο γενικός κανόνας του ΚΟΚ προβλέπει προθεσμία τριών ημερών από την επίδοση για την υποβολή αντιρρήσεων στην αρμόδια αρχή. Επομένως, χρειάζεται προσοχή στην αρχή που αναγράφεται στην κλήση και στην ημερομηνία επίδοσής της. Το ουσιαστικό ζητούμενο δεν είναι απλώς να αυξηθούν οι κλήσεις. Είναι οι έλεγχοι να προστατεύουν τον πεζό, τον επιβάτη και τον οδηγό. Να κρατούν προσβάσιμες τις διαβάσεις και τις θέσεις που εξυπηρετούν συγκεκριμένες ανάγκες. Και να εφαρμόζουν τους ίδιους κανόνες για όλους. Περισσότερες αρμοδιότητες σημαίνουν και μεγαλύτερη ευθύνη — τόσο για όσους ελέγχονται όσο και για εκείνους που ελέγχουν.
Η επόμενη μέρα
Οι νέες αρμοδιότητες εφαρμόζονται. Παράλληλα, οι δήμοι καλούνται να προσαρμοστούν. Η κοινωνία παρακολουθεί. Ο διάλογος για την οδική ασφάλεια συνεχίζεται.
